【其他類】“返還會(huì)務(wù)費(fèi)”成貪腐隱患 檢察官稱缺乏監(jiān)管

近日，北京市西城轄區(qū)內(nèi)某部委和某中央機(jī)關(guān)下屬單位的4名干部，因虛報(bào)會(huì)議費(fèi)、從賓館返取現(xiàn)金貪污而被西城檢方起訴。據(jù)西城區(qū)檢察院承辦此案的檢察官透露，該案并非個(gè)例，它從中折射出的“返還會(huì)務(wù)費(fèi)”等現(xiàn)象已成貪腐隱患。

辦案檢察官分析指出，目前文化公司、賓館等商業(yè)機(jī)構(gòu)為拉攏顧客，返還辦會(huì)單位會(huì)議費(fèi)用現(xiàn)象已漸成常態(tài)，其中一些商業(yè)機(jī)構(gòu)甚至就是政府指定的定點(diǎn)采購(gòu)單位或開(kāi)會(huì)地點(diǎn)。檢察官認(rèn)為，商業(yè)機(jī)構(gòu)“返現(xiàn)”已成滋生職務(wù)犯罪的溫床，危害性很大。但對(duì)“返現(xiàn)”行為，目前并沒(méi)有明確的職能部門實(shí)施有效監(jiān)管。

 據(jù)辦案檢察官介紹，接到北京市某賓館向在該賓館開(kāi)會(huì)、度假的單位返還費(fèi)用的線索后，北京市西城區(qū)檢察院有關(guān)部門展開(kāi)了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)自2003年至今，接受該賓館返還現(xiàn)金的單位已達(dá)上百家。“有的單位不僅多次接受返還現(xiàn)金，而且累計(jì)數(shù)額已達(dá)到百萬(wàn)元以上。”

“商業(yè)機(jī)構(gòu)為了在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立足，不惜鋌而走險(xiǎn)滿足顧客非份甚至非法要求，‘返現(xiàn)’已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則。”該檢察官稱，在查辦北京市某文化公司向顧客返還會(huì)議費(fèi)的舉報(bào)線索時(shí)發(fā)現(xiàn)，自2003年以來(lái)，有50多家國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在該公司返還過(guò)現(xiàn)金，其中有15家單位接受“返現(xiàn)”已成常態(tài)，幾乎每幾個(gè)月或者半年就會(huì)發(fā)生一次“返現(xiàn)”交易。

據(jù)辦案檢察官介紹，目前被查的文化公司和賓館均系北京市政府確定的政府采購(gòu)定點(diǎn)單位。

有“返現(xiàn)”行為的商業(yè)機(jī)構(gòu)絕不只是被查的這2家，檢察官在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，“返現(xiàn)”行為目前在整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)中普遍存在，“很多公司和賓館的業(yè)務(wù)員都證實(shí)，他們所工作過(guò)的類似單位均存在這種情況。”

“‘返現(xiàn)’的危害性大，從實(shí)際接受‘返現(xiàn)’的單位來(lái)看，包括國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位。”檢察官表示，這些單位支出的都是公款，一旦“返現(xiàn)”行為脫離監(jiān)管，這些單位所掌握的國(guó)有資產(chǎn)就會(huì)失去控制，成為職務(wù)犯罪滋生的溫床。“從西城區(qū)檢察院查辦的案例來(lái)看，確實(shí)存在經(jīng)辦人員侵吞貪污公款的情況。”

檢察官建議加強(qiáng)對(duì)“返現(xiàn)”行為的治理，強(qiáng)化對(duì)賓館、文化公司等商業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)國(guó)有單位的監(jiān)管。

同時(shí)，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，目前有關(guān)部門對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)“返現(xiàn)”情況的監(jiān)管仍處于空白狀態(tài)。檢察官表示，縱觀現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，并沒(méi)有處罰“返現(xiàn)”行為的明確法律依據(jù)，“但是鑒于行為嚴(yán)重的社會(huì)危害性，對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)的治理是必須也是亟須的。 （來(lái)源：正義網(wǎng)）