江西：在更高的水平上做好政采工作

江西：在更高的水平上做好政采工作

江西省財政廳舉辦2018年省直單位政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，該省財政廳有關(guān)負責(zé)人出席開班儀式并講話

本報訊 記者袁瑞娟報道 江西省財政廳日前舉辦2018年省直單位政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，此次培訓(xùn)旨在進一步幫助采購人掌握好江西省省本級政府采購網(wǎng)上商城的操作，貫徹落實好《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）。

“隨著政府財力的增長，各項事業(yè)的不斷發(fā)展，采購規(guī)模不斷擴大，采購任務(wù)越來越重，這就要求我們要在更高的水平上把握好政府采購的有關(guān)法律法規(guī)、操作程序和相關(guān)業(yè)務(wù)?！?江西省財政廳黨組成員、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任何桑在培訓(xùn)班的開班儀式上對此次培訓(xùn)的意義進行了強調(diào)。

何桑表示，這次培訓(xùn)班是為了幫助采購人掌握政府采購網(wǎng)上商城操作，準(zhǔn)確把握政府采購質(zhì)疑與投訴處理，了解新時期政府采購管理要求，提高政府采購管理能力和水平，實現(xiàn)政府采購物有所值目標(biāo)，推進各項事業(yè)不斷發(fā)展。

據(jù)了解，江西省將政府采購管理與新業(yè)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，建立了政府采購網(wǎng)上商城，列入集中采購機構(gòu)目錄內(nèi)的，且年度采購預(yù)算項目金額在100萬元（含100萬元）以下的辦公通用類貨物等納入政府采購網(wǎng)上商城采購。此次培訓(xùn)的目的之一就是及時幫助采購人掌握好政府采購網(wǎng)上商城操作，進一步提升采購人的業(yè)務(wù)水平。此外，在培訓(xùn)班上，江西省財政廳政府采購管理辦公室主任謝鳳根還對省直單位如何履行好主體責(zé)任、貫徹落實好94號令、進一步做好今后的政府采購工作提出了明確要求。

一是要強化采購主體意識，夯實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各采購單位及其主管部門要切實強化在政府采購預(yù)算編制、需求管理、落實政策、采購過程、履約驗收和信息公開等方面的主體責(zé)任，保障花盡量少的錢辦盡量多的事，實現(xiàn)物有所值的目標(biāo)。

二是注重依法依規(guī)辦事，規(guī)范政府采購行為。政府采購各項工作必須適應(yīng)新形勢要求，必須圍繞貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實全面依法治國要求，進一步強化法律意識，依法依規(guī)辦事。嚴格執(zhí)行政府采購法及其實施條例，落實《江西省政府采購管理實施辦法》，避免人為因素干擾，禁止違規(guī)操控政府采購。規(guī)范政府采購行為，既要做到內(nèi)容合法合規(guī)，也要做到履行程序合法合規(guī)。

三是要加強內(nèi)控機制建設(shè)，強化采購活動中的權(quán)力制約。各采購單位要加強政府采購制度建設(shè)，制定內(nèi)控管理辦法。將政府采購內(nèi)部控制管理貫穿于政府采購執(zhí)行與監(jiān)管的全流程、各環(huán)節(jié)，從嚴管理，重點防控，對政府采購活動中心的風(fēng)險事項執(zhí)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督。發(fā)揮內(nèi)部機構(gòu)之間，相關(guān)業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)和崗位之間的相互監(jiān)督和制約作用，優(yōu)化流程銜接，提高采購績效和行政效能。

四是注重采購績效,提高政府采購效率。采購單位需要進一步提高政府采購的時間效率與資金使用效益。時間效率方面，采購人要提高辦事效率，加強采購活動的計劃性,及時做好采購需求等準(zhǔn)備工作,保證采購活動執(zhí)行順暢。提高資金效益方面，要求采購單位準(zhǔn)確編制采購項目預(yù)算，提出科學(xué)合理的項目需求，編制合理的招標(biāo)控制價格。

五是注重發(fā)揮政府采購政策功能，支持社會經(jīng)濟發(fā)展。采購單位要發(fā)揮好主體責(zé)任，增強執(zhí)行采購政策的自覺性和主動性,把各項采購政策落到實處。采購文件要嚴格落實節(jié)能產(chǎn)品強制采購、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購政策。將采購政策支持措施的著力點從評審環(huán)節(jié)向采購需求制定、采購方式選擇等前端延伸,加大采購需求標(biāo)準(zhǔn)、非招標(biāo)采購方式等政策手段的應(yīng)用。

此外，謝鳳根對采購人如何做好質(zhì)疑處理、維護采購當(dāng)事人的合法權(quán)益、合理擇優(yōu)選擇政府采購代理機構(gòu)、加強政府采購廉潔自律等方面工作也提出了具體要求。

培訓(xùn)主要圍繞江西省省本級政府采購網(wǎng)上商城操作實務(wù)、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）修訂主要內(nèi)容及重點條款進行了詳細講解。來自江西省200多家省直單位的400多名政府采購從業(yè)者參加了此次培訓(xùn)。

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