常州打造更優(yōu)營商環(huán)境

【采購動態(tài)】

“互聯(lián)網(wǎng)+” “清單制” “優(yōu)惠包” “減免法”

常州打造更優(yōu)營商環(huán)境

本報訊今年以來，江蘇省常州市財政局聚焦“放管服”改革，把政府采購工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，推進構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，促進市場主體更有活力。

一是 “互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新監(jiān)管機制。整合設(shè)立政府采購執(zhí)行交易系統(tǒng)，形成具有“常州特色”的全流程、全要素、全覆蓋政府采購監(jiān)管系統(tǒng)，強化監(jiān)管效能，體現(xiàn)公平公正。全面涵蓋政府采購各業(yè)務(wù)流程、各類模式，數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)，環(huán)節(jié)無縫銜接，并設(shè)置42個監(jiān)控預(yù)警點實現(xiàn)事前、事中、事后風(fēng)險控制。納入采購人、采購中心、投標供應(yīng)商、評審專家、政府采購監(jiān)管部門等主體，覆蓋全市集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)90余家，一個平臺貫通降低交易成本。

二是 “清單制”規(guī)范采購行為。制定采購人21條責任清單，以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”為主線，界定崗位職責，健全約束機制。實施采購人信用管理，規(guī)定19種嚴重失信行為和7種一般失信行為，以采購人信用“黑名單”和失信行為公示，有效約束內(nèi)部權(quán)力運行。

三是“優(yōu)惠包”支持中小企業(yè)。明確預(yù)留份額，2020年度政府采購預(yù)算中，預(yù)留本部門年度政府采購預(yù)算總額的30%以上面向中小企業(yè)實施采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。給予價格扣除，利用統(tǒng)一模板格式給予小型和微型企業(yè)6%—10%的價格扣除，體現(xiàn)政策傾斜。截至9月底，全市與中小微企業(yè)簽訂的政府采購合同金額占比達78.92%。

四是 “減免法”節(jié)約采購成本。今年，政府采購中心和全市所有代理機構(gòu)全面取消政府采購?fù)稑吮ＷC金，全年預(yù)計減免投標保證金5041萬元，有效降低供應(yīng)商投標成本。出臺政策鼓勵采購人減免收取履約保證金，全年預(yù)計減免4968萬元。

（常州財）

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