強(qiáng)化合同管理讓中小企業(yè)融資無憂

政采頭條

內(nèi)蒙古財(cái)政廳出臺(tái)《加強(qiáng)政府采購合同簽訂 公告 備案管理的通知》

強(qiáng)化合同管理讓中小企業(yè)融資無憂

本報(bào)訊 記者昝妍報(bào)道 內(nèi)蒙古財(cái)政廳日前印發(fā)通知，通過規(guī)范全區(qū)政府采購合同簽訂、公告、備案工作，強(qiáng)化政府采購合同管理，以進(jìn)一步壓實(shí)采購人主體責(zé)任，確保資金支付、合同備案及時(shí)，讓中小企業(yè)憑借政府采購合同融資暢通無憂。

這份《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)政府采購合同簽訂 公告 備案管理的通知》（以下簡稱《通知》）詳細(xì)列明了政府采購合同簽訂、公告、備案的主體、事項(xiàng)及時(shí)限。

《通知》指出，政府采購合同簽訂、公告、備案是采購人的法定職責(zé)。采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，不得提出任何不合理要求作為簽訂合同的條件。采購人自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將在采購文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。采購人自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布采購合同公告，“內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)”是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購信息公開發(fā)布的唯一指定媒體。采購人自政府采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行采購合同備案，并應(yīng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

“之所以強(qiáng)化政府采購合同管理，一是為了貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的要求，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)蒙古政府采購營商環(huán)境。二是為了發(fā)揮政府采購政策功能作用，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展?！?內(nèi)蒙古財(cái)政廳政府采購處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2021年，內(nèi)蒙古全區(qū)開展政府采購合同融資工作，幫助參與政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)拓展融資渠道，取得了良好效果。截至目前，已有277家中標(biāo)供應(yīng)商提出融資申請(qǐng)351筆，融資金額為1.1億元。但同時(shí)，財(cái)政部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，部分采購人存在延遲合同備案，影響中小企業(yè)無法進(jìn)行政府采購合同融資的情況。因此，印發(fā)《通知》壓實(shí)采購人在政府采購合同簽訂、公告、備案方面的主體責(zé)任，并要求采購人支持中小企業(yè)政府采購合同融資，在不損害正當(dāng)權(quán)益、不影響項(xiàng)目正常開展的情況下，從融資合同簽訂、信息發(fā)布、資金支付等方面為融資業(yè)務(wù)開展提供必要的配合。對(duì)辦理政府采購合同融資業(yè)務(wù)的供應(yīng)商，不得實(shí)行差別對(duì)待，并在合同簽訂、驗(yàn)收付款等方面給予必要配合。

此外，《通知》還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)財(cái)政部門要高度重視政府采購合同簽訂、信息公開、備案管理的監(jiān)督工作。采購人若存在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同；未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；在政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%；擅自變更、中止或者終止政府采購合同；未按照規(guī)定時(shí)間公告政府采購合同、未按照規(guī)定時(shí)間將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)人民政府財(cái)政部門和有關(guān)部門備案等情況的，財(cái)政部門應(yīng)依法責(zé)令其限期改正并給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)。

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