揚(yáng)州著力打造高效規(guī)范便利政務(wù)服務(wù)環(huán)境

揚(yáng)州著力打造高效規(guī)范便利政務(wù)服務(wù)環(huán)境

本報(bào)訊 日前，“揚(yáng)州景嘉建設(shè)工程有限公司國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目”在江蘇省揚(yáng)州市公共資源交易平臺(tái)順利成交。這是揚(yáng)州市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心）穩(wěn)中求進(jìn)、靠前服務(wù)、著力打造高效規(guī)范便利政務(wù)服務(wù)環(huán)境的一個(gè)縮影。

據(jù)悉，今年以來(lái)，揚(yáng)州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室和交易中心全面推進(jìn)深化“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，積極落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)、靠前服務(wù)、打造高效規(guī)范便利政務(wù)環(huán)境的要求，聚焦企業(yè)發(fā)展需求，主動(dòng)向前一步，暢通交易服務(wù)，著重惠企減負(fù)，保障項(xiàng)目建設(shè)，以“聽(tīng)民聲、暢民意、紓民困”形式，積極主動(dòng)上門服務(wù)和定期定向召開(kāi)座談會(huì)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，增強(qiáng)市場(chǎng)主體和社會(huì)各界的滿意度與獲得感。

在降低成本，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面，交易中心一方面減半收取產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)，疫情期間將產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%，提高產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行效率。目前共有19宗產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目38家交易主體享受優(yōu)惠政策，累計(jì)減少交易服務(wù)費(fèi)51.66萬(wàn)元。另一方面，大力推廣電子保函在招投標(biāo)活動(dòng)中的應(yīng)用。率先在全省實(shí)現(xiàn)了電子保函在住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)等工程招投標(biāo)項(xiàng)目中的應(yīng)用全覆蓋，形成工程招投標(biāo)的全程不見(jiàn)面電子化交易閉環(huán)，投標(biāo)人無(wú)需抵押擔(dān)保，無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)辦理，從申請(qǐng)到出函只需1分鐘即可參與項(xiàng)目投標(biāo)。此外，積極倡導(dǎo)降低交易關(guān)聯(lián)性成本，倡導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)守惠企利企服務(wù)初心，在疫情期間適度下調(diào)電子保單保函服務(wù)收取費(fèi)率，給予廣大企業(yè)保費(fèi)優(yōu)惠折扣。最終，金融平臺(tái)合作服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)保費(fèi)收取比例，由原來(lái)的每筆5‰下調(diào)至每筆3.5‰，此舉累計(jì)減少投標(biāo)主體約206萬(wàn)元的投標(biāo)保函費(fèi)用。

在創(chuàng)新服務(wù)增值，切實(shí)保障生產(chǎn)要素配置方面，交易中心一方面積極主動(dòng)服務(wù)重大項(xiàng)目，成立重點(diǎn)項(xiàng)目交易服務(wù)專班，建立信息溝通渠道和專人負(fù)責(zé)制度，將項(xiàng)目受理環(huán)節(jié)前端化，整體流程由“串聯(lián)遞進(jìn)”向“并聯(lián)同步”轉(zhuǎn)變，同時(shí)將“主動(dòng)上前一步”與“聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)”相結(jié)合，推動(dòng)交易事前、事中、事后的全鏈條政務(wù)服務(wù)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，為市場(chǎng)主體提供交易、立項(xiàng)、準(zhǔn)入、審批、登記等項(xiàng)目建設(shè)的“一站式”服務(wù)。交易中心已主動(dòng)服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè)。另一方面，推動(dòng)合同資金支付提速，聯(lián)合揚(yáng)州市財(cái)政局在全市建立并落實(shí)政府采購(gòu)“承、告、訪、檢”工作機(jī)制，開(kāi)展全市集中采購(gòu)項(xiàng)目月度檢查和分散采購(gòu)項(xiàng)目季度檢查工作，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)目采購(gòu)主體簽訂合同、支付資金和組織驗(yàn)收等履約行為進(jìn)行核查，推動(dòng)合同資金加快支付，保障供應(yīng)商合法權(quán)益。今年，全市公共資源交易領(lǐng)域共有286個(gè)集中采購(gòu)項(xiàng)目近1.59億元合同資金實(shí)現(xiàn)了提速支付。此外，創(chuàng)建工程招投標(biāo)保證金清退“三查”服務(wù)模式，結(jié)合項(xiàng)目交易進(jìn)度，跟蹤各階段保證金退還情況。由此全市1000多家企業(yè)近1億元投標(biāo)保證金得到加速盤活。

在聚焦流程簡(jiǎn)化，持續(xù)推動(dòng)交易數(shù)據(jù)共享方面，交易中心深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，在實(shí)現(xiàn)所有進(jìn)場(chǎng)事項(xiàng)“不見(jiàn)面交易”基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大全流程電子化范圍，啟用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)行電子檔案管理，研發(fā)政府采購(gòu)、交通工程等項(xiàng)目的合同在線簽訂功能。同時(shí)，實(shí)行招投標(biāo)保證金“智慧管理”，設(shè)置保證金退還倒計(jì)時(shí)提醒，上線保證金“一鍵退還”功能。此外，拓展信息數(shù)據(jù)對(duì)外銜接渠道，加強(qiáng)公共資源交易數(shù)據(jù)與行政許可、審批、監(jiān)管等數(shù)據(jù)的互通共享與共建共用，創(chuàng)建公共資源交易立體監(jiān)管平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，為各部門實(shí)施綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和智慧監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)無(wú)止境、政務(wù)服務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)。        

（朱祎）

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