陜西全面推行政采領域 “三盲一共享”評審改革

陜西全面推行政采領域 “三盲一共享”評審改革

本報訊 記者彭勇琪報道 近日，陜西省財政廳印發(fā)《陜西省政府采購領域“三盲一共享”評審實施方案》（以下簡稱《方案》），圍繞政府采購評審全流程管理，對采購文件編制、評審專家管理、評審場所建設、評審過程監(jiān)管等環(huán)節(jié)進行重構，建立更加科學、規(guī)范、公平的評審體系。

《方案》提出，要明確采購文件編制規(guī)范，實現(xiàn)“盲投”。投標文件應分為資格響應文件、技術評審文件和商務評審文件三部分。技術及商務部分不得出現(xiàn)供應商名稱等提示內(nèi)容，并要求制定統(tǒng)一的格式和規(guī)范標準。

《方案》明確，要優(yōu)化評審專家管理，實現(xiàn)“盲抽”?？茖W劃分專業(yè)類別，合理確定專家抽取規(guī)則。各級采購人填寫相關要求后，通過系統(tǒng)隨機抽取專家，隨后分兩次通知專家，第一次告知評審時間及評審大致區(qū)域，確認參加后第二次在評審開始前3小時通知具體的評審地點及評審席位，全程隱藏相關信息。

《方案》規(guī)定，要完善電子化交易系統(tǒng)功能，實現(xiàn)“盲評”。項目評審時，由采購人或代理機構進行資格審查后，電子化交易系統(tǒng)對所有供應商的投標文件隨機排序編號，推送至評審專家進行評審。

《方案》還提出，要按統(tǒng)一標準對全省各級政府采購中心的評審場所進行改造，鼓勵社會代理機構同步建設獨立席位。所有評審席位全省共享、統(tǒng)一編號、智能分配。評審時，設立主、副評審席位，采購人或其委托的代理機構為主評審席位，隨機抽取的評審專家在副評審席位評審。實現(xiàn)同標不同地、同室不同標，采購人代表、代理機構和評審專家之間地理和物理隔離、互不見面。通過整合分散的政府采購交易系統(tǒng)，實現(xiàn)全鏈條封閉運行，推進政府采購相關信息與公共資源交易平臺以及中國政府采購網(wǎng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。制定采購文件編制規(guī)范等制度辦法，全力推進“三盲一共享”評審改革。

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