陽光公正 向優(yōu)而行

陽光公正 向優(yōu)而行

編者按：作為財政支出的重要領(lǐng)域，政府采購是全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分，既關(guān)乎公共利益，也直接影響營商環(huán)境。如何持續(xù)打造良好的政府采購營商環(huán)境？在日前舉行的中國政府采購報年會上，來自全國各地從事政府采購工作的同仁與供應(yīng)商代表齊聚一堂，進行積極交流和深入探討。本版特摘錄會議發(fā)言內(nèi)容，以饗讀者。

中央國家機關(guān)政府采購中心副主任 徐進

隨著政府采購在政府支出管理中的政策導(dǎo)向作用、市場經(jīng)濟體系中的財政杠桿作用、對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則中的連通促進作用的日益增強，我國越來越重視政府采購在優(yōu)化營商環(huán)境中的作為。政府采購助力營商環(huán)境優(yōu)化，應(yīng)當(dāng)以堅持“市場化、法治化、國際化”三項原則為切入點。

第一，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，深入落實市場化原則。作為國家管理政府公共支出的一種基本手段，政府采購在市場經(jīng)濟框架下必須遵從市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。當(dāng)前形勢下，要深入落實政府采購市場化原則，充分體現(xiàn)其“自主、平等、競爭、開放、有序”等特征，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動。提高站位，大力推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。通過統(tǒng)籌要素市場和資源市場，促進資源積聚、平臺共享、信息交互、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好發(fā)揮政府采購規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)體制性、戰(zhàn)略性降本增效。科技引領(lǐng)，清除政府采購在提質(zhì)增效、守法合規(guī)方面的障礙。重點是運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，遏制圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為，促進政府采購公平公正、優(yōu)質(zhì)高效。

第二，統(tǒng)籌國際國內(nèi)，加快推進政府采購領(lǐng)域的法治協(xié)同，增強政府采購法律制度的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，降低市場主體的制度性交易成本，對內(nèi)形成統(tǒng)一高效的政府采購法律制度，厘清政府和市場的邊界；對外提高政府采購市場開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

第三，學(xué)習(xí)交流互鑒，發(fā)揮優(yōu)勢補齊短板?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》提出，要對標(biāo)國際先進水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。因此，必須認真總結(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢，學(xué)習(xí)互鑒、補齊短板，完善政府采購制度，助力我國營商環(huán)境進一步優(yōu)化。要結(jié)合當(dāng)前構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的大背景，積極落實政府采購領(lǐng)域“整、建、促”三年行動方案，做好吸收、運用和提升工作。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我們要滿懷信心，高水平系統(tǒng)推進政府采購制度改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場大有可為，也必將大有作為。

海關(guān)總署物資裝備采購中心二級巡視員 羅希華

海關(guān)總署物資裝備采購中心承擔(dān)著全國海關(guān)系統(tǒng)年均超30億元的物資裝備保障任務(wù)，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為破題之鑰，形成“管理標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、保障標(biāo)準(zhǔn)化”三位一體的實踐體系。

一是管理標(biāo)準(zhǔn)化。用 “一把尺子”建立制度風(fēng)險圍欄。包括制定《采購人主體責(zé)任清單》，清單式量化采購當(dāng)事人的權(quán)、責(zé)、利，采購人責(zé)任意識進一步加強；協(xié)同監(jiān)管部門印發(fā)《海關(guān)政府采購負面事項清單》，通過劃清政府采購“紅線”，提升各海關(guān)單位委托項目的整體質(zhì)效；正在搭建“12360智慧新政采”風(fēng)險導(dǎo)向型內(nèi)控制度體系。制定《采購中心抽取異地評審專家工作法》，搭建“無信號”評審現(xiàn)場，創(chuàng)造公平、公正的評審環(huán)境。

二是流程標(biāo)準(zhǔn)化。用“一個刻度”精細規(guī)則強基提質(zhì)。一方面，在“事前、事中、事后”監(jiān)督有力，對采購文件增加“合規(guī)性審查”程序，重大項目啟動“風(fēng)險研判”程序，處理質(zhì)疑投訴的同時開展“一事雙析”程序，項目結(jié)束進行“監(jiān)督檢查與質(zhì)量評價”的回頭看程序，關(guān)鍵節(jié)點都有“吹哨”機制，護航海關(guān)政府采購工作行穩(wěn)致遠。另一方面，在模板標(biāo)準(zhǔn)化上精雕細琢，分別形成了不同采購方式的采購需求標(biāo)準(zhǔn)化模板、合同范本等。

三是保障標(biāo)準(zhǔn)化。用“一個聲音”凝聚共識擴音增效。在具體政府采購工作中，發(fā)揮政府采購業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，固定每年舉辦全國海關(guān)政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。整理編印《海關(guān)政府采購法規(guī)匯編》等，經(jīng)辦人員可“隨學(xué)隨看”，為提升政府采購隊伍能力提供最大便利化。同時，通過創(chuàng)建“陽光政采”黨建品牌，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)作用，進一步激發(fā)全體黨員同志干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是營商環(huán)境的“基礎(chǔ)設(shè)施”，更是制度型開放的“高速軌道”。下一步，我們還要繼續(xù)在標(biāo)準(zhǔn)升級上抓成效，在數(shù)字賦能上下功夫，在強基提質(zhì)上有作為，在發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用中見亮點，著力打造海關(guān)系統(tǒng)規(guī)則完備、開放有序、治理現(xiàn)代的政府采購營商環(huán)境。

中國教育會計學(xué)會副會長、高校政府采購分會會長 馬建斌

圍繞構(gòu)建市場化法治化國際化政府采購營商環(huán)境這一會議主題，結(jié)合教育系統(tǒng)的政府采購工作實際，我談三個方面的個人觀點。

第一，要加大力度完善政府采購法律法規(guī)。目前最突出的問題就是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》兩法不協(xié)調(diào)。因此，從治理能力、治理體系現(xiàn)代化的角度出發(fā)，要盡快解決好這兩部法律協(xié)同的問題。

第二，要不斷優(yōu)化政府采購的政策機制設(shè)計。從政策規(guī)定層面來看，需求調(diào)查管理辦法中明確，需求調(diào)查是在采購實施前開始，并以預(yù)算為依據(jù)。理論上來講，預(yù)算應(yīng)該以需求調(diào)查為依據(jù)，可現(xiàn)實中卻是在預(yù)算、立項后，采購活動開始前才搞需求調(diào)查。如果預(yù)算沒有需求調(diào)查，如何知道項目預(yù)算是500萬元還是5000萬元才合理呢？所以會導(dǎo)致需求調(diào)查流于形式。

關(guān)于優(yōu)化政策設(shè)計，還有一個內(nèi)控制度的設(shè)計問題。內(nèi)控機制建設(shè)目前重形式、輕內(nèi)涵，重程序、輕實質(zhì)的問題普遍存在。如果內(nèi)控制度不健全，采購人主體責(zé)任越擴大，會出現(xiàn)更多問題，政府采購監(jiān)管就會流于形式。因此，內(nèi)控制度還需要進行深入探討和研究。

第三，要促進政府采購信息化建設(shè)推向深入。目前政府采購信息化建設(shè)主要只是從線下變?yōu)榫€上、紙質(zhì)變?yōu)殡娮?，在政府采購監(jiān)管中的作用并沒有真正發(fā)揮出來。原因就是沒有具備實質(zhì)性功能。信息化在哪些方面能起作用呢？首先是需求調(diào)查，多數(shù)單位沒精力、沒經(jīng)驗，也沒渠道把它搞得清楚，那么，我們能不能把所有全國各地各行業(yè)的已完成政府采購項目的相關(guān)信息全放在數(shù)據(jù)庫里，供大家查詢，給大家做個參考。其次是預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)，政府采購數(shù)據(jù)庫所有供應(yīng)商的數(shù)據(jù)越全面，越能很好地幫助識別圍標(biāo)串標(biāo)行為。最后要把項目單位每個采購項目的需求調(diào)查和履約驗收的相關(guān)信息長期在單位內(nèi)部公開，能有效防止風(fēng)險。

浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處副處長 倪文良

優(yōu)化政府采購營商環(huán)境是一項長期課題。當(dāng)前，作為監(jiān)管部門，我們的工作重點已轉(zhuǎn)向構(gòu)建公平公正的政府采購秩序。順應(yīng)此勢，浙江省重點開展了以下具體工作。

在對“四類”違法違規(guī)行為專項整治方面，制定《浙江省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范政府采購秩序促進公平競爭的通知》，建立長效機制，鞏固專項整治成果。第一，文件中對關(guān)于采購人不得設(shè)置差別歧視條款的情形進行明確。同時，要求采購人對公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目采購文件，進行非歧視性審查、競爭性審查、采購政策審查和履約風(fēng)險審查。第二，關(guān)于代理機構(gòu)亂收費。文件明確規(guī)定“不得將評審專家勞務(wù)報酬和異地評審費計入代理費轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商承擔(dān)”，同時，也規(guī)定“供應(yīng)商拒不支付代理費用的，采購代理機構(gòu)可按照委托代理協(xié)議約定要求采購人協(xié)助處理”。第三，為加強政府采購誠信體系建設(shè)，我們在文件中規(guī)定了供應(yīng)商可事先在公開官網(wǎng)查詢、核對相關(guān)證書和報告內(nèi)容。同時，在評審結(jié)束后、合同簽訂前，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)及時對中標(biāo)（成交）供應(yīng)商在投標(biāo)（響應(yīng)）文件真實性進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料的，應(yīng)及時書面報告本級財政部門。第四，關(guān)于防范供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)行為，我們的措施是將“不同供應(yīng)商的mac地址和硬盤序列號相同的”等四個具體情況寫入采購文件，假如觸發(fā)采購文件規(guī)定，且供應(yīng)商無法提供合理解釋的，在資格審查或者評審環(huán)節(jié)直接判定其投標(biāo)無效。第五，關(guān)于規(guī)范單一來源采購。對涉及單一來源采購占比較大的省本級單位進行集體約談，公布單一來源采購負面清單，嚴(yán)格依法審批采用單一來源采購方式。同時暢通渠道，公開招標(biāo)只有一家響應(yīng)的，依法轉(zhuǎn)單一來源采購。

在行政裁決方面，我們建立了“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一判定、統(tǒng)一尺度”的集中裁決機制，成為財政部、司法部第二批政府采購行政裁決示范點。

在專家遠程異地評審方面，我們?nèi)ツ?月發(fā)布了《浙江省政府采購項目遠程異地評審管理暫行辦法》。今年3月聯(lián)合上海市、江蘇省、安徽省出臺了《長三角區(qū)域政府采購項目遠程異地評審操作指引》。其中創(chuàng)新之處在于，第一突破必須使用集中采購機構(gòu)場地的限制，將遠程異地評審場所拓展至社會代理機構(gòu)，并面向社會開放使用評審場所；第二明確要求采購單位必須委派采購人代表全程參與評審工作，且原則上在主場履行評審職責(zé)；第三采用主場與副場專家相結(jié)合的評審模式，規(guī)定同一副場專家人數(shù)不得超過評審專家總數(shù)的50%。

河南省財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長 張頡鵬

   近年來，河南省財政廳不斷深化政府采購制度改革，充分發(fā)揮采購政策導(dǎo)向作用，著力增強市場服務(wù)軟實力，最大限度地保護和激發(fā)市場主體活力，政府采購營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，省財政部門牽頭的政府采購指標(biāo)在全省營商環(huán)境評價中，連續(xù)4年被評價為優(yōu)勢指標(biāo)。

   一是強化制度保障，促進公平競爭。近年來，河南省財政廳先后研究制定優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、開展政府采購指標(biāo)提升專項行動等制度文件，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，重點突破，推動全省政府采購流程再優(yōu)化、服務(wù)再提升、效率再提高。先后在全省范圍內(nèi)組織開展“全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙市場統(tǒng)一與公平競爭的規(guī)定和做法”的專項活動，有效維護政府采購市場秩序。嚴(yán)格公平競爭審查制度，對各類所有制企業(yè)公平對待，保障省內(nèi)省外、內(nèi)資外資、大中小微各類市場主體公平參與政府采購活動。

   二是強化科技賦能，促進透明便民。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”模式，搭建全省統(tǒng)一的電子化政府采購平臺，將采購流程嵌入平臺建設(shè)，以統(tǒng)一的平臺推動全省管理流程和交易規(guī)則的統(tǒng)一，實現(xiàn)全省政府采購“一張網(wǎng)”。通過電子化平臺內(nèi)連外延，實現(xiàn)政府采購全流程電子化、數(shù)字化管理，提升政府采購便利度。

   三是強化機制創(chuàng)新，助力紓困解難。研究出臺河南省政府采購合同融資工作實施方案，與22家銀行合作，搭建全省統(tǒng)一的政府采購合同融資平臺，實現(xiàn)“政銀企”對接，2018年以來累計已幫助近8000家中小企業(yè)通過“政采貸”貸款282億元。鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例，試行預(yù)付款保函，緩解供應(yīng)商資金壓力。加快合同資金支付進度，降低供應(yīng)商資金占用成本。切實做好政府采購合同資金支付有關(guān)工作，確保政府采購合同資金及時支付給企業(yè)。

   四是強化服務(wù)理念，提升市場溫度。持續(xù)深入開展服務(wù)企業(yè)活動，逐年制訂企業(yè)服務(wù)工作方案，開展“政策落實進萬企”活動，幫助解決企業(yè)實際困難，指導(dǎo)企業(yè)用足用活政策，通過多種形式主動公開政府采購涉企政策，推動各項惠企利民政策落實落細，讓優(yōu)惠政策直達參與政府采購活動的市場主體。

江蘇省財政廳政府采購管理處處長 劉家龍

在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，作為政府采購的監(jiān)管部門，大家都感覺到這幾年最大的困擾就是投訴。

以江蘇省本級為例，去年共接獲116件投訴，其中一家企業(yè)提出了6起投訴。然而，這6起投訴均屬于同一性質(zhì)，且均在限額以下，我們都是不予受理。然而該企業(yè)3次上訴至中級人民法院，中級人民法院審理完畢后又上訴至高級法院，這讓我們感到非常困擾。為何這家窗簾公司如此堅持上訴？經(jīng)過梳理，我們發(fā)現(xiàn)，如果一家窗簾制作安裝公司希望參與招投標(biāo)和政府采購，它可能會面臨17種不同的維權(quán)情況。

因此，我認為在政府采購領(lǐng)域，作為監(jiān)管部門大家可以共同努力推動政府采購營商環(huán)境改善。但是，如果沒有真正地制定統(tǒng)一的公共采購法，作為一個公司面對處罰時能有17種不同的維權(quán)渠道，那么它永遠不會對現(xiàn)存的營商環(huán)境滿意。

《中華人民共和國政府采購法》實施22年來，投訴處理機制存在權(quán)責(zé)不對等問題。采購人是矛盾主要方，但投訴裁決后卻無需承擔(dān)被告責(zé)任；供應(yīng)商訴訟權(quán)受保障，但缺乏濫用權(quán)利的制約?，F(xiàn)行《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條的第一款規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。但“查無實據(jù)”標(biāo)準(zhǔn)模糊，這也就導(dǎo)致投訴成本低、濫訴難遏制。我們也希望通過《中國政府采購報》平臺向立法和司法部門呼吁完善制度設(shè)計，推動建立更公平的權(quán)責(zé)對等機制，既要保障供應(yīng)商合法權(quán)益，也要強化對虛假投訴的懲戒力度。

中國供銷電子商務(wù)有限公司企劃部總經(jīng)理 武妍

“832平臺”作為連接脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷橋梁，始終承擔(dān)著服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助力共同富裕的重要使命，平臺成立5年來累計實現(xiàn)已完結(jié)成交額超500億元，帶動3.17萬家供應(yīng)商、37萬款特色商品走出大山，對接上全國大市場。近年來，我們從三個方面持續(xù)發(fā)力，推動政府采購環(huán)境不斷向優(yōu)。

一是數(shù)字賦能構(gòu)建陽光采購生態(tài)。“832平臺”堅持公益屬性不動搖，累計對10萬名農(nóng)村電商人才開展了培訓(xùn)，幫助“深閨特產(chǎn)”實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和商品化的轉(zhuǎn)型；構(gòu)建了智慧對接系統(tǒng)，建立了預(yù)算采購單位需求供給智慧匹配模型，形成了穩(wěn)定的購銷鏈條；創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管機制，對產(chǎn)地檢測和銷地的復(fù)檢，平臺商品質(zhì)量的投訴率逐年下降。

二是全鏈服務(wù)培育產(chǎn)業(yè)振興新動能。對脫貧地區(qū)“土特產(chǎn)”進行深度挖掘，持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商及商品。為采購單位提供“商品滿意、價格滿意、體驗滿意、配送滿意、服務(wù)滿意”的五滿意服務(wù)，通過打造品牌，提升脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品附加值；在全鏈條服務(wù)產(chǎn)業(yè)賦能方面打破物流瓶頸，構(gòu)建中心倉、產(chǎn)銷地倉網(wǎng)絡(luò)，依托于主流品牌的物流服務(wù)，建立了農(nóng)產(chǎn)品的專線，物流成本下降了20%；注重融合發(fā)展，推進“平臺+政府+龍頭企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，與全國22個脫貧縣合作共建“產(chǎn)業(yè)幫扶示范縣”。聯(lián)合頭部企業(yè)，“832平臺”積極探索“一二三產(chǎn)”農(nóng)文旅融合發(fā)展新模式，推出“尋味832”“832土特產(chǎn)嘉年華”系列活動，通過搭建市集展臺，全面展示與推廣“832平臺”精選的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。

三是得益于財政部國庫司政策的協(xié)同，“832平臺”構(gòu)建了消費幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶的長效機制。財政部辦公廳每年印發(fā)通知，要求預(yù)算單位在“832平臺”預(yù)留一定比例的食堂采購份額，今年鼓勵從原來的10%提升到15%，以穩(wěn)定的政府采購助力了脫貧地區(qū)老百姓的助農(nóng)增收。在此基礎(chǔ)上，“832平臺”構(gòu)建了多元化參與的格局，積極引導(dǎo)中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、金融機構(gòu)和其他社會企業(yè)、個人采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，將脫貧地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，進一步拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。

湖南省財政廳政府采購管理處副處長 劉新安

   政府采購是財政性資金在市場配置資源的重要活動，采購人規(guī)范管理，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。

   做好政府采購管理，需要從更寬、更廣的維度，深入研究采購管理的基本規(guī)律和內(nèi)在邏輯。隨著采購支出規(guī)模增加，采購支出的執(zhí)行難度持續(xù)增大，而非采購支出在信息技術(shù)的加持下，執(zhí)行難度顯著下降。在全面實施預(yù)算績效管理，特別是實施零基預(yù)算改革的大背景下，采購支出已經(jīng)成為部門預(yù)算執(zhí)行中的主要矛盾。采購支出的重要性彰顯了政府采購的重要，要進一步挖掘政府采購的地位作用。同時還要認識到，政府采購所涵蓋的采購績效、依法行政、政策功能、營商環(huán)境、防范風(fēng)險等具體范疇，均基于政府采購支出功能的邏輯展開，要進一步強化政府采購的支出功能。政府采購應(yīng)遵循部門預(yù)算資金所要求的績效管理、執(zhí)行效率、防控風(fēng)險等，因此，要進一步理順政府采購的管理邏輯。

   關(guān)于創(chuàng)新管理機制，湖南省財政廳指導(dǎo)湖南財政經(jīng)濟學(xué)院創(chuàng)新實施了政府采購支出全鏈條統(tǒng)籌管理模式，取得了明顯成效，從源頭優(yōu)化了政府采購營商環(huán)境。

   以“四個合字”強績效，合理的采購預(yù)算、合適的采購需求、合規(guī)的采購活動及合格的履約驗收，確保采購結(jié)果符合預(yù)期目標(biāo)。用“三個協(xié)同”提效率。抓好政府采購執(zhí)行效率要堅持預(yù)算與計劃協(xié)同，實行年初部門預(yù)算與采購預(yù)算同步編制、同步下達。堅持計劃與執(zhí)行協(xié)同，以財政年度內(nèi)撥付資金為基準(zhǔn)，構(gòu)建以年度采購計劃和項目實施進度計劃為核心的政府采購全鏈條管理機制。堅持執(zhí)行與保障協(xié)同。

   此外，從“三重維度”防風(fēng)險。防范風(fēng)險是做好政府采購工作的底線要求，要防范廉政風(fēng)險、防范法律風(fēng)險和防范監(jiān)管風(fēng)險。

政采云股份有限公司副總經(jīng)理 蔣文軍

政采云是政府采購數(shù)字化服務(wù)平臺，一直致力于提升政府采購效率、透明度和規(guī)范性，降低交易成本，目前服務(wù)已覆蓋全國多個省市，助力構(gòu)建陽光、高效的政府采購生態(tài)。成立9年來，政采云為政府采購營商環(huán)境的優(yōu)化做了哪些實踐？

一是一體化賦能監(jiān)管，促進市場活躍度。政采云公司創(chuàng)新打造政府采購電子賣場交易模式，幫助供應(yīng)商破除門檻，幫助更多中小企業(yè)上網(wǎng)觸“云”，已吸引超190萬家供應(yīng)商入駐。在長三角區(qū)域政府采購一體化工作的整體安排下，推出“五通一平”工程，即通過搭建“一體化資源共享平臺”，實現(xiàn)長三角地區(qū)政府采購“用戶通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、交易通、誠信通”，成為全國采購統(tǒng)一大市場的樣板。同時，政采云公司積極拓展數(shù)字采購場景，加快遠程異地評標(biāo)、框架協(xié)議采購等系統(tǒng)的應(yīng)用，開發(fā)在線質(zhì)疑投訴等功能，實現(xiàn)政府采購全部業(yè)務(wù)在線運行。

二是專業(yè)化服務(wù)運營，增強企業(yè)獲得感。政采云平臺根據(jù)各級財政的要求，通過簡化供應(yīng)商信息登記入駐流程，推動誠信體系建設(shè)，切實提高入駐審核效率。同時，發(fā)揮政府采購業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢和政采云算力優(yōu)勢，主動向供應(yīng)商推送政府采購需求趨勢信息，變“我找商機”為“商機找我”；幫助供應(yīng)商與制造商“面對面”，縮短供應(yīng)鏈，精準(zhǔn)備貨，降低企業(yè)成本。在各地財政的推動下，政采云公司與銀行合作推出“政采貸”產(chǎn)品，有效解決中小微供應(yīng)商融資難題。

三是全方位答疑培訓(xùn)，提升用戶滿意度。政采云公司專門搭建了智能客服體系，人工客服團隊精準(zhǔn)答疑，智能在線和熱線機器人24小時在線，確保用戶“有呼必應(yīng)”，問題“當(dāng)時解決”。同時，政采云公司推出“商家成長”系列課程，助力商家全鏈路成長，精準(zhǔn)賦能供應(yīng)商尤其是中小商家發(fā)展，店鋪經(jīng)營效率和管理效能顯著提升。

政府采購的發(fā)展離不開技術(shù)的賦能，人工智能可以成為優(yōu)化營商環(huán)境的新動力。去年年底，政采云發(fā)布了智采大模型以及三款A(yù)I產(chǎn)品，受到業(yè)界的廣泛關(guān)注。未來，將推出更多針對行業(yè)需求的AI產(chǎn)品。

河南省周口市財政局二級調(diào)研員 劉新星

近年來，河南省周口市財政局按照深化政府采購制度改革要求，以“優(yōu)化服務(wù)、強化監(jiān)管”為抓手，以“降低成本、提質(zhì)增效”為目標(biāo)，不斷完善政府采購監(jiān)管手段，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。具體抓好以下幾方面工作。

第一，強化法治意識，夯實政府采購根基。周口市財政局始終將法治思維貫穿政府采購全過程，完善制度體系。先后出臺相關(guān)文件，細化操作規(guī)范，明確權(quán)責(zé)邊界。開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作，建立“黑名單”制度，形成有力震懾。開展政府采購評審專家集中清理整治工作。通過定期組織政府采購法規(guī)培訓(xùn)，加強普法工作宣傳，提升全鏈條法治意識。

第二，注重制度創(chuàng)新，優(yōu)化政采監(jiān)管方式。周口市政府采購電子化平臺目前已實現(xiàn)采購全流程“網(wǎng)上辦”，市場主體“零跑腿”，交易過程“零接觸”。周口市財政局研發(fā)出的“政府采購導(dǎo)航及預(yù)警系統(tǒng)”，對政府采購項目實施全過程導(dǎo)航、智能監(jiān)控和實時預(yù)警。立足采購單位政府采購實務(wù)操作需求，通過建立“政采導(dǎo)航”采購項目的全周期導(dǎo)航路線圖，增強采購人對政府采購政策的把握，并清晰呈現(xiàn)各節(jié)點的完成情況。同時，自主編撰“政采導(dǎo)航”配套的“小白手冊”，全流程手把手指導(dǎo)采購單位的實務(wù)操作，使初學(xué)者從政采“小白”快速變成政采“熟手”。

第三，提升服務(wù)質(zhì)效，推進惠企利民舉措。多措并舉保障惠企利民政策落地。一是優(yōu)化企業(yè)專管員結(jié)構(gòu)，抽調(diào)財政局各科室42名工作經(jīng)驗豐富的同志，持續(xù)跟進160多家企業(yè)開展幫扶工作，成功協(xié)調(diào)解決企業(yè)的急難問題，得到企業(yè)好評。二是推進惠企利民政策落實，政府采購支持基層發(fā)展成效顯著。

第四，打造專業(yè)隊伍，護航政府采購發(fā)展。周口市財政局建立政府采購專管員制度，目前已從全市各預(yù)算單位中擇優(yōu)選擇確定300多人的政府采購專管員，打造相對固定的政府采購專業(yè)化隊伍，充分發(fā)揮其在政府采購活動中的聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員作用，助推優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效。

廣州汽車集團股份有限公司政企客戶中心總經(jīng)理 李永峰

廣汽集團成立27年來，堅持以客戶為中心。從1997年開始合資合作到自主發(fā)展，引進、吸收、消化，再創(chuàng)新，全力打造傳祺、埃安、昊鉑三大自主品牌。品牌布局關(guān)注營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會責(zé)任，形成了覆蓋珠三角、長江經(jīng)濟帶及“一帶一路”經(jīng)濟帶的大自主生產(chǎn)基地布局，完成全球5大板塊、70余個國家及地區(qū)的落子布局，構(gòu)建全球銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，形成國際國內(nèi)雙循環(huán)。

廣汽集團作為國企，生產(chǎn)的各種車型始終堅持要符合四大政采要求：即，大氣穩(wěn)重、安全舒適、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟節(jié)約。近年來，推出覆蓋新能源及燃油兩大系列，包括轎車、SUV、MPV三大領(lǐng)域的產(chǎn)品，均有符合政采需求的版本，力爭讓各個財政部門花最少的錢買最好的車。其中，MPV是在中國政府采購領(lǐng)域中銷量最好的。第一款是價格為25萬元的大7座豪華MPV。同時，根據(jù)政府公務(wù)車采購最新規(guī)定：限1.8升排量18萬元售價，廣汽還特別出了一款18萬元就可以買到的7座MPV傳祺E8。

根據(jù)統(tǒng)計，去年有超過1800個政府單位購買了廣汽的產(chǎn)品。對于2024年的采購，我們有一個深刻的體會：隨著政府機構(gòu)采購數(shù)量的增加，其對公眾的示范效應(yīng)也愈發(fā)顯著。因此，廣汽集團將更加注重產(chǎn)品的品質(zhì)與服務(wù)，力求在滿足政府需求的同時，引領(lǐng)社會對高品質(zhì)汽車產(chǎn)品的認知與接受。

在提供服務(wù)方面，廣汽自主品牌車輛目前在全國范圍內(nèi)擁有約1400家廣汽品牌的4S實體店，并且通過近3500家二級網(wǎng)絡(luò)合作伙伴，偏遠區(qū)域使用移動服務(wù)車上門服務(wù)，為采購單位提供全天候24H多場景、全周期的貼心服務(wù),全力保障公務(wù)用車出行。

2023年4月12日下午，習(xí)近平總書記視察廣汽，當(dāng)時給我們一個囑托：以科技創(chuàng)新推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此，我們希望把中國的民族汽車品牌搞上去，為建設(shè)制造強國貢獻廣汽力量。

珠海奔圖電子有限公司總監(jiān) 余玲玲

營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的土壤，更是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。加強營商環(huán)境建設(shè)、簡化市場流程，能夠為經(jīng)濟活動提供有力支撐，直接助力企業(yè)提升運營效率、降低經(jīng)營成本。同時，通過引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范產(chǎn)品與服務(wù)、激勵鏈主企業(yè)突破核心技術(shù)并加速創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，進一步推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

打印機是政府采購的重要組成部分，也是傳輸數(shù)據(jù)信息的重要設(shè)備，可以直接接觸和處理系統(tǒng)的電子信息資料，因此，在政采領(lǐng)域也有一定的特殊性。

少有人知道打印機信息安全風(fēng)險多且隱蔽，除了傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備所具有的泄密風(fēng)險以外，還存在很多安全風(fēng)險更大、隱蔽性更高的泄密途徑。它的安全風(fēng)險其實比電腦、比手機還是要高得多。舉個例子，即使在斷網(wǎng)的情況下，打印機只要通電也可以實現(xiàn)泄密和竊密，此外還有更多通過芯片、驅(qū)動、耗材等其他端口的泄密途徑，國際上因為打印機泄密或者惡意攻擊造成的重大事件屢見不鮮。因此，近年來，打印機、復(fù)印機信息安全保障，也得到了各級政府、領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，被納入到信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)當(dāng)中，成為我國辦公信息安全體系中最重要的一環(huán)。

奔圖作為我國打印設(shè)備核心供應(yīng)商，一直致力于為用戶提供安全可靠的打印解決方案，著力解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題，促進產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，同時推動國產(chǎn)生態(tài)體系的成熟打造。

自2007年啟動打印機自主研發(fā)以來，奔圖歷經(jīng)18年持續(xù)創(chuàng)新，已成功構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)品線的完整布局。目前奔圖已完整掌握打印機核心技術(shù)，擁有自主可控的打印機主控SoC芯片、LSU激光掃描單元等核心零部件。截至目前，奔圖產(chǎn)品全球累計銷量突破1800萬臺。我們希望通過整機發(fā)展充分帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群發(fā)展，推動形成多品牌共同繁榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進中國打印機產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

首汽租賃有限責(zé)任公司政府項目負責(zé)人 杜寶蓮

作為一家專業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先的全方位汽車服務(wù)提供商，首汽租車在政府服務(wù)領(lǐng)域主要聚焦基層公務(wù)出行和執(zhí)法執(zhí)勤車輛兩大業(yè)務(wù)板塊。近年來，業(yè)務(wù)范圍已從省會城市擴展至省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級單位，并深度參與基層輔警巡邏用車等專項服務(wù)。自2014年公車改革啟動以來，將社會化租賃服務(wù)納入公務(wù)用車管理體系，配套開發(fā)了符合規(guī)定的車輛管理系統(tǒng)，并積極落實新能源車輛推廣要求。

基于全國范圍調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政府用車存在“老、重、高、難”四大痛點：車輛老齡化嚴(yán)重，10年以上車齡占比達70%—80%，基層出行任務(wù)繁重，單車年維修成本高達4-5萬元，且車輛更新受制于編制和預(yù)算約束。針對這些挑戰(zhàn)，我們創(chuàng)新推出四大服務(wù)模式：編制內(nèi)長期租賃——以租代購、深化定點包車、分時租賃示范項目以及私車公用管理系統(tǒng)，其中分時租賃模式已實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋。

我們的服務(wù)方案具有顯著集成優(yōu)勢：通過聚合全國5700余家定點維修網(wǎng)點，提供包含全險覆蓋、充電樁配套、油電轉(zhuǎn)型培訓(xùn)在內(nèi)的全包式服務(wù)，實現(xiàn)了車輛的全生命周期管理，特別針對政府傳統(tǒng)管理中存在的分散采購?fù)袋c，開發(fā)了集成維修、保險、能源管理的一體化信息系統(tǒng)。以新能源車輛為例，目前服務(wù)車輛中新能源占比已達80%以上。

在服務(wù)保障方面，我們建立了完善的應(yīng)急響應(yīng)機制，確保車輛故障時能夠及時提供替換車輛，保障公務(wù)出行不受影響。當(dāng)前許多單位因編制和預(yù)算考量不愿報廢超期車輛，而我們的“租賃模式”能夠有效規(guī)避這一困境。特別是隨著新能源技術(shù)快速發(fā)展，車輛更新周期已從傳統(tǒng)的油車時代8年縮短至電車時代的3—5年，這種靈活的車輛更新機制既符合技術(shù)迭代規(guī)律，又能確保用車品質(zhì)。

實踐中，我們自主研發(fā)了公務(wù)用車暢行平臺，管理系統(tǒng)已實現(xiàn)與各級政府采購平臺的對接。該系統(tǒng)免費向黨政機關(guān)開放，全面支持社會化定點包車、分時租賃等各類服務(wù)模式。自2014年國家推行公務(wù)用車信息化管理以來，我們持續(xù)升級技術(shù)架構(gòu)，通過硬件設(shè)備迭代和平臺功能優(yōu)化，幫助政府單位實現(xiàn)用車成本的進一步降低。

廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處處長 丘曉敏

   作為改革開放的前沿陣地，廣東省始終高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。我主要圍繞“透明、公平、便利”三個關(guān)鍵詞講一講廣東優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的做法。

   第一，透明。在打造公開透明的政府采購營商環(huán)境方面，廣東省做了大量工作。早在2021年，廣東省就實現(xiàn)了全省政府采購業(yè)務(wù)全業(yè)務(wù)、全流程“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)“讓人少跑路，線上多跑路”，惠及采購人7.4萬家、供應(yīng)商24.5萬家、代理機構(gòu)4000家，專家3萬余名，幫助企業(yè)節(jié)約大量投標(biāo)成本與時間，獲得廣泛好評。所有政府采購信息也實現(xiàn)公開透明，廣東政府采購?fù)该鞫仍u估多年位居全國前列。同時，對全省21個地市開展?fàn)I商環(huán)境評價，采用企業(yè)調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析、實地暗訪、現(xiàn)場磋商等方式，切實發(fā)揮評價考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。全省各地市高度重視，從年頭到年尾毫不松懈、狠抓落實，以評促建、以評促改。

   第二，公平。在促公平方面，重點抓好監(jiān)管工作。監(jiān)管始終是政府采購監(jiān)管部門的主責(zé)主業(yè)之一。去年國家出臺政采領(lǐng)域“整、建、促”三年行動方案以后，廣東迅速出臺了“三年行動方案”臺賬，加大政府采購監(jiān)管執(zhí)法力度，扎實開展政府采購違反統(tǒng)一市場建設(shè)專項整治工作、“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作，對代理機構(gòu)、評審專家等進行專項檢查，將典型問題和典型案例進行通報，保障政府采購活動有序有效。同時，健全公平競爭的全過程績效管理機制，將采購制度建立情況、政策執(zhí)行情況、投訴處理情況等納入部門支出績效考核范圍，樹立績效導(dǎo)向作用，強化評價結(jié)果管理和應(yīng)用，促使采購人規(guī)范采購行為。

   第三，便利。一是為采購人提供便利。在抓好“全省一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，扎實推進批量集采工作，通過以量換價節(jié)約財政資金，同時引導(dǎo)推動部門開展共性需求梳理，推動在警用裝備、醫(yī)療設(shè)備、實驗耗材、辦公軟件等領(lǐng)域推廣應(yīng)用帶量集中采購，降本增效成效明顯。二是為供應(yīng)商提供便利。狠抓支持中小企業(yè)政策落實，尤其是通過創(chuàng)新“政采貸”合同融資產(chǎn)品，推廣政府采購金融服務(wù)助力中小企業(yè)發(fā)展，截至2024年底累計為中小企業(yè)提供“政采貸”超150億元。此外，加強跨省協(xié)作，與閩黑陜內(nèi)蒙古等兄弟省份建立跨省協(xié)作機制，實施遠程異地評標(biāo)，推動廣東政府采購優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

深圳交易集團黨委委員、副總經(jīng)理 陳春

自2020年9月深圳公共資源交易改革以來，截至2024年底，深圳公共資源交易中心累計交易規(guī)模達8萬億元，其中2024年度交易額達2.4萬億元。在全面落實財政各項政策、優(yōu)化營商環(huán)境方面，我們有以下三點經(jīng)驗分享。

一是以創(chuàng)新為引擎，構(gòu)建全流程智慧采購體系。建設(shè)市區(qū)統(tǒng)一的政府采購智慧平臺，采購業(yè)務(wù)實現(xiàn)全流程電子化，橫向接通各個主管部門，縱向互通市場監(jiān)管、人社、信用中心等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)供應(yīng)商“一次認證、全網(wǎng)通行”，供應(yīng)商關(guān)聯(lián)關(guān)系一鍵比對，自動預(yù)警圍串標(biāo)等違規(guī)行為。率先實現(xiàn)科技賦能智慧監(jiān)管，構(gòu)建“政府采購監(jiān)管平臺”，即時監(jiān)測與分析政府采購交易數(shù)據(jù)，對違規(guī)行為進行動態(tài)預(yù)警；積極探索人工智能輔助評審，4月1日交易集團已開展全國首個框架協(xié)議采購項目AI輔助評審，將評審時間從傳統(tǒng)的7小時縮短至10分鐘內(nèi)，通過20項技術(shù)指標(biāo)交叉驗證實現(xiàn)了評審準(zhǔn)確率達到100%，評審效率提升了41倍。

二是以優(yōu)化用戶體驗為導(dǎo)向，打造“深圳速度”采購模式。推出“三個全國首創(chuàng)”：全國首創(chuàng)電子營業(yè)執(zhí)照“一照通辦”、全國首創(chuàng)政府采購“城市發(fā)展機會清單”、全國首創(chuàng)CA數(shù)字證書互認，這些創(chuàng)新舉措極大提升了政府采購的便利化水平， 推動政府采購優(yōu)化營商環(huán)境提速、提效、提質(zhì)。

三是以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，營造公平競爭市場環(huán)境。推動全市政府采購信息無死角公示，實現(xiàn)采購需求公示、評審結(jié)果和供應(yīng)商投標(biāo)文件全面公示；構(gòu)建市場主體分級分類信用體系，實施供應(yīng)商“承諾+信用管理”準(zhǔn)入機制及“履約評價+信用聯(lián)動”機制；搭建政策落地場景，在政府采購網(wǎng)上商城設(shè)立“鄉(xiāng)村振興館”“行業(yè)館”等特色館，精準(zhǔn)匹配鄉(xiāng)村振興、綠色采購等政策需求；創(chuàng)新設(shè)立E商城，為市區(qū)各單位采購低值易耗品和服務(wù)提供便捷交易渠道，精準(zhǔn)解決采購?fù)袋c，有效規(guī)范行政經(jīng)費使用；建立中小企業(yè)預(yù)留份額智能識別機制，確保政策紅利精準(zhǔn)送達；全面推廣金融惠企模式，已累計放款超過30億元，其中90%的貸款服務(wù)于中小微企業(yè)。

金山辦公數(shù)字政務(wù)事業(yè)部副總經(jīng)理 王少康

企業(yè)眼中的政府采購，是建設(shè)公平競爭、創(chuàng)新驅(qū)動的統(tǒng)一大市場。金山辦公堅持技術(shù)立業(yè)，引領(lǐng) AI 辦公新方式。37年不斷創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，讓金山辦公屢獲殊榮、走向國際。受益于政府采購的金山辦公，累計為國家節(jié)約百億元財政資金。

在金山辦公的發(fā)展歷程中，政府采購這項業(yè)務(wù)一直扮演著非常重要的角色。到去年末，金山辦公主要產(chǎn)品的月活設(shè)備數(shù)量已經(jīng)突破6.32億臺。海外月活設(shè)備已經(jīng)突破了2.3億臺。國內(nèi)付費的用戶數(shù)達到4170萬人。WPS AI國內(nèi)個人的活躍用戶數(shù)已經(jīng)接近2000萬人，用戶累計上傳的云文檔數(shù)量已經(jīng)突破2600億份。

WPS AI主要分為三個部分。一是面向個人的辦公助手。二是面向企業(yè)提供的智能基座、智能文檔庫和企業(yè)智慧助理。三是面向黨政用戶的WPS AI政務(wù)版。很多用戶評價WPS AI是一款真正能夠在日常辦公當(dāng)中用得起來的AI產(chǎn)品。新時代，升級推出辦公新質(zhì)生產(chǎn)力平臺WPS 365，對于正常用戶帶來的核心價值就是落地“人工智能+”行動，從安全、合規(guī)、服務(wù)、降本、增效、創(chuàng)新等六個方面提供相關(guān)價值。

軟件產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新帶來新模式、新業(yè)態(tài)，也為政府采購發(fā)展帶來新課題。對此，我談?wù)務(wù)少徯桕P(guān)注的幾個方面。

第一，產(chǎn)品新業(yè)態(tài)“四化”合一。軟件正版化、信創(chuàng)化、數(shù)字化和智能化，都是政府采購的相關(guān)要求，這幾項可融為一體，進行統(tǒng)一采購。比如，某個地市采購了這樣的模式，我們?yōu)榇丝纱蛟斐稣w的AI辦公平臺，在節(jié)省財政資金的同時，打造更加高效的云端協(xié)同的辦公體驗和更安全的文檔數(shù)據(jù)的管控體系，助力政府辦事、辦文、辦會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第二，交付新方式，訂閱服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟、靈活、易用、穩(wěn)定。歷史上政府采購軟件比較多的模式是永久授權(quán)的軟件采購方式。但是，通過訂閱服務(wù)的模式，可以讓用戶實現(xiàn)資金更節(jié)約、采購更按需、服務(wù)更穩(wěn)定，在履約方面也更有保障性。對于企業(yè)來說，也是個更穩(wěn)健的業(yè)務(wù)模式。

第三，采購新方式，就是帶量集采。例如，某省集中了全省的高校、職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)，把學(xué)校所有的需求打成一個包，實施帶量集中采購模式，預(yù)計節(jié)資超過5億元。

健康良性的政府采購環(huán)境是推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和打造民族品牌的必要條件。金山辦公愿意為打造良好的政府采購市場環(huán)境貢獻一份力量。

珠海天威飛馬打印耗材有限公司大客戶部銷售總監(jiān) 繆崢強

政府采購作為國家重要的經(jīng)濟活動之一，對供應(yīng)商的服務(wù)能力提出了更高的要求。作為通用打印耗材的品牌方，我們深知只有建立高效覆蓋全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，才能真正地滿足政府的需求。

天威耗材在全國范圍內(nèi)建立了完善的銷售和服務(wù)體系，網(wǎng)絡(luò)覆蓋31個省、自治區(qū)，在每一個區(qū)域都設(shè)有分支機構(gòu)和運營中心，確保能夠快速地響應(yīng)政府的采購需求。在各級政府采購中注重與運營中心的對接，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和效率。同時，通過數(shù)字化管理的平臺，實現(xiàn)對當(dāng)?shù)貍}庫的實時監(jiān)控和資源優(yōu)化配置。

天威耗材支持并積極參與政府采購電子化平臺的建設(shè)，與多個采購平臺實現(xiàn)了API系統(tǒng)對接，通過電子化采購，將傳統(tǒng)的采購流程10天縮短至3天，大幅提升了采購效率。同時，通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對政府采購需求進行了深度挖掘，優(yōu)化采購流程，確保了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

在采購平臺上，始終堅持透明化原則。公開所有產(chǎn)品的價格以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾，讓采購方能夠更加放心地選擇我們的產(chǎn)品與服務(wù)。在售后服務(wù)和完善方面，天威耗材擁有一支專業(yè)的售后服務(wù)團隊，能夠提供7×24小時的技術(shù)支持和售后服務(wù)。通過專項專組的模式，一、二線城市已經(jīng)實現(xiàn)了1小時響應(yīng)，3小時處理。通過內(nèi)部研發(fā)的智能化服務(wù)工具，為政采提供更加便捷的服務(wù)體驗。我們的遠程診斷系統(tǒng)能夠通過設(shè)備數(shù)據(jù)快速定位問題，減少現(xiàn)場服務(wù)的時間成本。

優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，不僅是政府采購工作的核心任務(wù)，也是供應(yīng)商與采購方共同的責(zé)任。作為通用打印耗材品牌方，天威耗材將繼續(xù)以客戶需求為導(dǎo)向，通過完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化的采購平臺和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，為政府采購提供更加高效、透明、可靠的服務(wù)。

科大訊飛股份有限公司訊飛讀寫副總經(jīng)理 趙飛龍

人工智能作為國家戰(zhàn)略和推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎，正在深刻改變各行各業(yè)的發(fā)展模式。作為中國人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，科大訊飛自1999年成立以來，始終致力于人工智能核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

隨著科技快速發(fā)展，訊飛創(chuàng)新推出了智能辦公本、智能錄音筆、翻譯機等全新品類的智能辦公終端。這些產(chǎn)品所在品類多年保持市場占有率第一，成為辦公人群的生產(chǎn)力工具。由于政府采購目錄更新之前更側(cè)重于成熟辦公品類的建設(shè)，創(chuàng)新型的智能辦公硬件雖然已經(jīng)過消費市場的驗證但尚未完全納入政府采購范圍。為此，建議加快新型智能終端產(chǎn)品的政采目錄更新節(jié)奏，加大對人工智能辦公硬件的關(guān)注和支持力度，讓更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)政務(wù)辦公場景，提升辦公效率。

今年政府工作報告特別提到，要持續(xù)推進 “人工智能+”行動并支持大模型的廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展人工智能手機和電腦等新一代智能終端。我們將積極響應(yīng)國家政策，推出多款面向政企的智能辦公產(chǎn)品，例如在會議等記錄場景，訊飛智能辦公本在保留真紙書寫體驗的基礎(chǔ)上通過AI實現(xiàn)會議內(nèi)容轉(zhuǎn)寫、會議內(nèi)容整理等功能，提升效率。訊飛AI錄音筆深度集成訊飛星火大模型，集語音實時轉(zhuǎn)文字、多語種同聲轉(zhuǎn)譯、離線轉(zhuǎn)文字、會議紀(jì)要、專業(yè)文稿寫作等尖端功能于一體，覆蓋政務(wù)會議、專業(yè)取證、新聞采訪、商務(wù)洽談等多維場景。訊飛翻譯機在出國旅游、外貿(mào)洽談、外事接待等場景提供實時翻譯服務(wù)，覆蓋超200個國家和地區(qū)；搭載同傳大模型并結(jié)合行業(yè)詞庫，理解語言指令更準(zhǔn)確，且隨使用次數(shù)增加不斷學(xué)習(xí)優(yōu)化；支持多語種自動識別，無需確認對方語種即可迅速翻譯，提升溝通效率。

作為人工智能國家隊的成員，我們將繼續(xù)堅持自主創(chuàng)新，推動AI技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，為優(yōu)化營商環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

（文字/袁瑞娟 鄭楊  攝影/李崢）

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